L'opération d'affichage des listes électorales a démarré le 31 décembre 2007 et se poursuivra jusqu'au 29 janvier 2008. Cette opération a lieu aux sièges des municipalités pour les zones communales, aux sièges des Imadas pour les zones non communales et aux sièges des missions diplomatiques ou consulaires pour les tunisiens à l'étranger.

Tout citoyen ayant fait la demande et n'ayant pas été inscrit, ou tout électeur dont le nom a été radié, peut, durant la période légale d'affichage, adresser une réclamation au président du Conseil municipal, au chef du secteur (Omda) ou encore au chef de la mission diplomatique ou consulaire.

Tout électeur peut, également, demander la radiation du nom d'un électeur concerné par l'un des cas d'incapacité prévus par la loi.

Les réclamations sont soumises à l'examen de la commission de révision, dont les décisions sont susceptibles d'appel devant le tribunal de première instances territorialement compétent et de recours en cassation devant le tribunal administratif.

L'objectif de la révision permanente des listes électorales est de favoriser la transparence des élections et de consacrer le droit du citoyen à des élections loyales et crédibles.

Cette opération traduit, également, le souci du chef de l'Etat d'impulser l'action municipale et de favoriser la contribution de la commune à l'effort de développement, en tant que cellule de base propice à la consécration de la démocratie locale et à la diffusion des valeurs de citoyenneté, de civisme et de volontariat, au service de l'intérêt public.

Les mesures et dispositions annoncées par le Président Ben Ali, à l'occasion du 20e anniversaire du Changement, en faveur de la révision du code électoral s'inscrivent dans le cadre de cette optique.

Ces mesures visent notamment à permettre aux communes qui comptent 7000 électeurs ou plus, de porter de 450 à 600 par bureau de vote le nombre des inscrits, l'objectif étant de réduire le nombre des bureaux de vote.

Dans le souci de renforcer la présence des différentes sensibilités politiques au sein des conseils municipaux et des institutions constitutionnelles, le Président de la République a décidé, également, de réviser le code électoral, de manière à augmenter le nombre des sièges à pourvoir au niveau national lors de l'élection des membres de la Chambre des députés pour le porter à 25 pc.

La révision du code électoral prévoit aussi d'abaisser le plafond relatif au nombre maximum de sièges qu'une liste électorale peut occuper, de manière à ce qu'aucune liste ne puisse obtenir plus de 75 pc des sièges à pourvoir dans les conseils municipaux, quel que soit le nombre de voix obtenues.

D'autre part, le Président de la République a promulgué, le 18 décembre 2007 la loi organique relative au budget des collectivités locales.

Ce nouveau texte de loi a pour objectif de doter les municipalités des mécanismes à même de leur permettre de garantir une gestion judicieuse des différents chapitres de leurs budgets, conformément à la répartition du budget de l'Etat.

Cette initiative présidentielle reflète la place de choix accordée par la Tunisie à l'action municipale, compte tenu de son rapport étroit avec les préoccupations du citoyen, et sa contribution à l'amélioration de la qualité de la et du bien-être des individus et de la collectivité.

La municipalité est devenue, aujourd'hui, une cellule de base du développement, qui contribue de manière agissante à la concrétisation des objectifs socio-économiques du pays. Elle est aussi une école de citoyenneté et de civisme.

L'action municipale a connu une nouvelle impulsion, à la faveur du programme national de propreté et de protection de l'environnement qui a contribué, activement, à l'amélioration du cadre de vie dans les zones communales.

Ce programme se veut un instrument efficace pour stimuler les bonnes volontés et favoriser l'adhésion des différentes composantes de la société civile à l'effort de sensibilisation visant à promouvoir la qualité de la vie. Partant du principe que la protection de l'hygiène et de la propreté est une responsabilité collective qui engage les différents intervenants, comme l'a affirmé le chef de l'Etat devant la 9e conférence nationale des municipalités, tenue le 2 mars 2007, le citoyen est appelé à participer pleinement aux efforts visant à garantir la pérennité de son droit à un environnement propre et sain où il fait bon vivre.

Cette responsabilité implique que le citoyen doit se conformer pleinement à ses devoirs de citoyenneté et de civisme, en respectant les lois et les réglementations municipales et en veillant à préserver les acquis et réalisations accomplis.

Les différentes parties intervenantes sont aussi appelées, à redoubler d'effort, afin de garantir les attributs d'une vie digne et d'un développement durable à toutes les générations dans les villes et les campagnes.

Il est, également, impératif de s'investir davantage dans la sensibilisation quant à l'importance de la rationalisation de la consommation de l'énergie, face à l'envolée continue des cours des hydrocarbures.

Par ailleurs, la décision présidentielle visant à amender la loi organique portant statut des municipalités vise, elle aussi, à instituer un cadre permettant aux présidents des conseils municipaux de se consacrer pleinement à leur mission, de manière à mieux encadrer les préoccupations des habitants et à optimiser la gestion des municipalités.

Dans le souci de moderniser les méthodes de travail des municipalités, de promouvoir l'administration communale et de renforcer ses capacités en matière de gestion municipale, les mesures et les initiatives se sont multipliés pour assurer la mise à niveau du cadre institutionnel de l'action municipale, renforcer ses ressources financières et humaines et consolider les fondements de la déconcentration.

A cet égard, le programme présidentiel pour la Tunisie de demain est porteur d'objectifs très ambitieux qui visent à améliorer la qualité de la vie, à rapprocher les services administratifs des usagers et à réduire les délais de réponse aux besoins des citoyens.

Les mesures et décisions annoncées par le Président de la République à l'occasion de la dernière conférence des municipalités ont, également, pour objectif de moderniser les méthodes de travail des structures municipales, à travers le parachèvement des dispositions relatives au système de l'état civil "MADANIA 2", l'élargissement du champ de l'expérience des bureaux d'administration rapide et l'élaboration d'un nouveau programme dont la réalisation a démarré avec le XIe plan de développement pour aider les municipalités à rénover et à renforcer leur matériel roulant et leurs équipements, à consolider leurs capacités en matière d'infrastructure pour garantir la propreté dans toutes les villes du pays.

Dans le but de renforcer les ressources financières des municipalités, le Président Ben Ali a décidé de porter l'enveloppe allouée au Programme d'Investissement Communal (2007-2011), à 860 millions de dinars, d'élever à 46 pc le taux des subventions de l'Etat au financement de ce programme, d'apporter un soutien à 120 municipalités aux ressources limitées, dont 44 municipalités situées dans des délégations prioritaires.

Le chef de l'Etat a également décidé de réserver des investissements de 40 millions de dinars, dans le cadre du XIe plan de développement, aux conseils ruraux, d'échelonner, sur une période de 10 ans, à compter de 2007, le remboursement des créances des municipalités, arrêtées à 2005 et de constituer une commission nationale qui aura pour mission d'examiner les voies et moyens de développer les recettes municipales.

Soucieux d'encourager les municipalités à s'acquitter, pleinement, de leur action de développement, le chef de l'Etat a aussi décidé d'augmenter, à partir de l'année 2007, le montant global du prix du Président de la République de la municipalité la plus propres pour le porter de 100 mille dinars à 500 mille dinars, le montant du prix devant être affecté à la réalisation d'un projet environnemental intégré.

Le président de la république a également décidé d'instituer des incitations financières, dans le cadre des programmes de la Caisse des prêts et de soutien des collectivités locales, pour aider au financement de ces projets.

C'est également dans cette optique que s'inscrit la décision annoncée, le 20 mars 2006, par le chef de l'Etat et visant à consentir une amnistie fiscale sur les taxes dues aux collectivités locales, en faisant bénéficier les citoyens qui viennent à payer ces taxes, au titre de l'année 2006, d'un abattement de 50 pc sur les montants dus au cours des années précédentes.

Cette décision traduit le souci du chef de l'Etat de permettre au citoyen d'accomplir son devoir fiscal dans les meilleures conditions et de renforcer les ressources propres des municipalités.

Les accords de jumelage conclus entre plusieurs villes tunisiennes et leurs homologues étrangères attestent, de leur côté, l'ouverture de l'action municipale sur son environnement extérieur et sa capacité à contribuer au renforcement de la coopération et du partenariat, la Tunisie ayant des traditions bien assises dans le domaine de l'action municipale.

La municipalité est une école de base en matière de démocratie et de développement. Elle est aussi une cellule au service de la collectivité nationale.

L'approche civilisationnelle visant à consolider le rôle de la municipalité ne cesse de se conforter, à travers, notamment, l'élargissement du champ de la participation à l'action municipale pour englober toutes les composantes de la société civile.