La Tunisie aborde une nouvelle année pleine de larges espoirs pour avancer davantage à pas fermes, vers les objectifs ambitieux qu'elle s'est tracée sur la voie du progrès et du bien- être.

Cette orientation est engagée dans la continuité avec une année écoulée au cours de laquelle les Tunisiens ont prouvé, grâce à leur cohésion autour du projet modernisateur du président Zine El Abidine Ben Ali, leur grande aptitude à vaincre les difficultés et à réaliser les meilleurs résultats de développement, malgré les fluctuations de la conjoncture mondiale.

L'année 2007 qui a revêtu une signification particulière, en raison de sa concomitance avec le 20ème anniversaire du Changement et le 50ème anniversaire de la proclamation de la République, a été, selon tous les critères, l'année de l'enrichissement des acquis, en Tunisie, à tous les niveaux, dans le cadre des choix instaurés par le Chef de l'Etat, notamment la complémentarité indéfectible entre les dimensions économique et sociale et entre la démocratie et le développement, partant de la conviction qu'il n'y a pas de développement durable sans stabilité politique et paix sociale.

Si les résultats de 2007 se sont élevés, dans leur ensemble, au niveau des attentes nationales dans la consolidation de l'efficacité de l'économie, notamment à la veille de l'entrée de la Tunisie dans la zone de libre- échange avec l'Union européenne, ils ont été, également riches en réformes ambitieuses dans le sens du renforcement des composantes d'une vie politique évoluée et la consolidation des fondements de l'Etat de droit et des institutions.

Le renforcement de l'Etat de droit, la consécration des attributs de la société civile et l'ouverture des perspectives devant toutes les forces vives et les sensibilités politiques et intellectuelles, pour une participation constructive dans la vie publique, sont des constantes fondamentales que le président de la République oeuvre en permanence à raffermir, à la faveur des initiatives et mesures prises en la matière.

C'est dans ce sens que les décisions annoncées à l'occasion du 20ème anniversaire du Changement ont été saluée par les différentes sensibilités politiques et que tous les observateurs tendent à considérer comme un nouveau souffle pour le processus réformateur et une preuve que le choix pluraliste est irréversible.

Le président de la République a, d'ailleurs, affirmé qu'il n'y pas de place en Tunisie pour l'opinion unique et la couleur unique, et que, pour leur part, les partis politiques qu'il soient au pouvoir ou dans l'opposition, sont des parties de l'équation démocratique et la concurrence loyale et qu'il doivent être à un niveau d'efficience qui leur permet de jouer leur rôle de la meilleure manière.

Le président de la République n'a pas cessé d'affirmer que le projet que la Tunisie oeuvre à concrétiser, depuis le Changement, est fondé sur l'édification d'une société démocratique pluraliste, sur la base de la liberté d'opinion, du respect du droit à la différence et à l'expression et d'une culture politique de haut niveau qui donne la primauté au droit et aux principes républicains.

C'est dans ce cadre que s'insèrent les importantes décisions prises pour le renforcement de la pluralité du paysage politique national, notamment celles relatives au doublement de la subvention fixe pour le financement des partis politiques représentés à la Chambre des députés, l'augmentation de la subvention pour leurs journaux, ainsi que le renforcement de la présence des diverses sensibilités politiques au sein des listes de personnalités et des compétences nationales appartenant à la Chambre des conseillers et au Conseil économique et social. D'autre part, le Chef de l'Etat accorde une haute importance à la consécration du système de la consultation.

A l'occasion du 20ème anniversaire du Changement, il a recommandé de réviser les textes organisant les hauts conseils consultatifs, pour permettre aux partis politiques représentés à la Chambre des députés d'avoir des membres dans tous ces conseils, de manière à renforcer les traditions de concertation, d'échanges d'avis et d'idées, concernant la marche et l'enrichissement des différents secteurs.

La ferme volonté de consolider le pluralisme au sein des institutions constitutionnelles s'est illustrée à travers la décision de réviser le code électoral, de manière à augmenter le nombre des sièges à pourvoir au niveau national, lors de l'élection des membres de la chambre des députés, pour le porter à 25 pc.

Cette volonté s'est illustrée, également, à travers le renforcement de la composition de l'observatoire national des élections par la présence de juristes et de personnalités nationales reconnues par leur indépendance et leur compétence, l'objectif étant de consolider les fondements de la transparence et de garantir le bon déroulement des élections.

Dans le souci d'enrichir la pluralité du paysage médiatique national et de consacrer la diversité des opinions et des positions, le Chef de l'Etat a réitéré son appel à multiplier les espaces de dialogue dans les chaînes de télévision, de favoriser la participation de l'opposition aux dossiers télévisés sur les questions nationales et internationales.

Il a, également, annoncé sa décision de faire du conseil supérieur de la communication, une institution dotée d'une personnalité propre et de l'autonomie financière.

Dans le but de promouvoir le paysage médiatique et de renforcer le recours à la technologie numérique, le Chef de l'Etat a ordonné d'élargir l'expérience pilote de la télévision numérique, en plus de la transformation de la deuxième chaîne "Canal 21", en une chaîne satellitaire sous une nouvelle conception et avec une nouvelle grille de programmes, à partir de novembre 2007.

L'intérêt renouvelé d'enrichir le dispositif des droits de l'Homme s'est illustré à travers la décision du Président Zine El Abidine Ben Ali d'élaborer un projet de loi visant à renforcer les garanties judiciaires, durant la période de détention préventive et de promouvoir davantage le système pénal, de manière à élargir le champ de la peine de substitution à l'emprisonnement, en instaurant la peine de la sanction-réparation.

Il s'agit, également, de l'élaboration d'un projet de loi portant révision des conditions de réhabilitation de droit pour ceux qui rencontrent des difficultés à trouver un emploi, compte tenu de la période fixée pour la réhabilitation.

Dans le même contexte et dans le but de renforcer les droits de la mère et de l'enfant en particulier, le Chef de l'Etat a ordonné l'élaboration d'un projet de loi interdisant l'hébergement des enfants avec leurs mères emprisonnées et portant création d'espaces spéciaux pour la protection et l'hébergement de la mère emprisonnée, durant la période de grossesse ou d'allaitement.

Il s'agit d'une décision qui traduit la dimension humaniste du Président Zine El Abidine Ben Ali et son souci de garantir les droits de toutes les catégories, sans exclusion. Soucieux de renforcer la place de la femme dans le paysage politique national, le Président de la République a appelé les partis politiques à augmenter le taux de la présence de la femme sur les listes qu'ils présenteront aux élections législatives et municipales, l'objectif étant de consacrer le choix de la Tunisie visant à élargir le champ de participation de la femme aux institutions constitutionnelles.

Il a, à cet égard, annoncé, la décision de porter à 30pc au minimum le taux de présence de la femme sur les listes du RCD aux élections législatives et municipales.

Profondément conscient de l'importance du rôle des jeunes tunisiens dans l'impulsion du processus de développement national et dans l'effort visant à relever les défis qui se posent, le Président Ben Ali a annoncé, à l'occasion du 20e anniversaire du Changement, la décision d'abaisser de vint ans à dix-huit ans l'âge minimum pour être électeur, afin de permettre à la jeunesse tunisienne de prendre part, sur la plus grande échelle, aux élections générales.

Le Président de la République a, aussi, annoncé l'organisation, au cours de l'année 2008, d'un dialogue global avec les jeunes qui devra conduire à l'élaboration d'un pacte de la jeunesse sur les constantes et les choix majeurs du pays.

Il s'agit, également, de la décision de nouvelles mesures dans les domaines de l'initiative et de l'investissement dans l'emploi qui figure au cœur des préoccupations de l'Etat et l'organisation, au cours de l'année 2008, d'une consultation nationale élargie, sur l'emploi et ses perspectives.

L'année 2007 a, également, été marquée par les décisions annoncées par le Président Zine El Abidine Ben Ali à l'occasion du cinquantenaire de la proclamation de la République.

Ces décisions sont venues renforcer les acquis de la Tunisie en matière de promotion des ressources humaines et d'amélioration des conditions de vie, ce qui a permis d'enregistrer une mutation qualitative en termes d'indicateurs de la qualité de la vie et a permis à la Tunisie d'occuper une place privilégiée dans les classements établis par les organisations et les instances internationales.

C'est dans ce cadre que s'inscrit la décision présidentielle d'ouvrir un nouveau round de négociations sociales en 2008 sur les salaires et les conditions de vie.

Ce cycle est le septième successivement après l'achèvement en 2006 du versement de la troisième et dernière tranche du 6ème programme qui a touché les travailleurs de tous les secteurs, ce qui constitue un nouveau pas franchi sur la voie de l'instauration d'une société équilibrée et stable au sein de laquelle prévalent les liens de dialogue, de tolérance, de consensus et de respect mutuel.

Le Chef de l'Etat a décidé dans le même contexte d'accélérer l'établissement au sein des inspections du travail et des directions régionales relevant du ministère des affaires sociales, de la solidarité et des Tunisiens à l'étranger, d'une cellule régionale chargée de la consécration du dialogue sociale et de la réconciliation entre l'ensemble des parties.

Il a également ordonné l'augmentation du SMIG et du SMAG. A tous les égards, le bilan politique de l'année 2007 constitue un apport dans le projet de société du Changement et une preuve irréfutable des progrès accomplis par la Tunisie conformément aux objectifs tracés par le Président Ben Ali dans son programme "Pour la Tunisie de demain" et aux desseins ambitieux du XIe Plan de Développement. Le Président Zine El Abidine Ben Ali a montré à travers ces résultats tangibles une capacité de mobiliser les énergies des Tunisiens autour d'objectifs bien établis et d'offrir des solutions concrètes et réalistes aux préoccupations des citoyens. Il a également réussi à placer la Tunisie sur la bonne orbite et à réunir les facteurs de succès en un court laps de temps alors que d'autres expériences dotées de plus grandes potentialités ont échoué en une période plus longue.

Il est indéniable que ces résultants représentent une illustration éloquente de la bonne gouvernance du Président Zine El Abidine Ben Ali, fondée sur la loyauté à la Tunisie et à elle seule, la bonne gestion et le respect et la confiance placés en la Tunisie par les pays frères et amis, eu égard aux initiatives pertinentes et aux positions prises loin de tout tapage médiatique et qui ont démontré la réussite du modèle tunisien fondé sur une corrélation étroite entre l'évolution politique et le développement équitable.