La Tunisie célèbre la journée mondiale des handicapés

La Tunisie célèbre, lundi 3 décembre, à l'instar des autres pays du monde, la journée mondiale des handicapés, placée cette année sous le thème «un travail décent aux handicapés ».

Cette célébration offre une nouvelle occasion d'évoquer les réalisations et acquis avant-gardistes accomplis en Tunisie en faveur des personnes handicapées, grâce à la sollicitude dont le Président Zine El Abidine Ben Ali entoure cette catégorie de la société, sur la base des principes de l'égalité des chances et de l'équité et en consécration des droits de l'Homme dans leur acception globale.

Cette sollicitude se reflète à travers les législations, les programmes, les mécanismes, les moyens matériels et les cadres spécialisés fournis par l'Etat afin de consacrer le droit des personnes handicapées à la santé, à l'éducation, à l'enseignement, à la formation et à l'emploi outre l'exercice de leur droit aux activités sportives, culturelles et de loisir, la mise à profit des nouvelles technologies de la communication et la garantie de l'environnement adéquat en leur faveur.

Le domaine de promotion des personnes handicapées a connu au cours des deux dernières décennies une mutation de qualité que traduisent l'augmentation des fonds alloués et la diversification des programmes et des services qui leur sont destinés tels que l'encadrement social, l'assistance sanitaire, l'intégration dans les milieux scolaire et professionnel, l'assistance au foyer, la création des sources de revenus et la garantie des attributs d'une vie digne.

Les législations dans ce domaine ont été renforcées par la promulgation au mois d'Aout 2005 de la loi cadre pour la promotion et la protection des personnes handicapées, traduisant la volonté de la communauté nationale de promouvoir les conditions de vie de cette catégorie pour qu'elle exerce la totalité de ses droits dans le cadre des principes et des approches adoptés à l'échelle internationale en matière de handicap.

Cette loi se distingue par sa globalité réunissant tous les domaines de la prévention, la protection, l'assistance et l'intégration des personnes handicapées considérant la promotion des conditions de vie de cette catégorie comme étant une responsabilité nationale dont la concrétisation mobilise les efforts de l'Etat, des institutions, des composantes de la société civile, des familles, des individus et des personnes handicapées elles-mêmes.

Le nombre d'associations de protection des handicapés a atteint 79 en 2007 Les dispositions et les principes de cette loi ont été mis en œuvre à travers les plans de prévention du handicap, l'aménagement du milieu, l'intégration scolaire des handicapés, la formation et l'emploi adéquat et l'encouragement des associations exerçant dans ce domaine à promouvoir leurs services et à les rapprocher des personnes handicapées. Dans ce contexte la Tunisie a signé la convention internationale des droits des personnes porteurs de handicap adoptée par l'organisation des Nations-Unies au moi de décembre 2006.

Les efforts de l'Etat se poursuivent dans le cadre d'une volonté politique constante et une plate-forme législative évoluée, appuyée par les initiatives de la société civile pour la réalisation de l'intégration effective de cette catégorie dans tous les domaines en tant que choix constant irréversible.

Dans le but de favoriser « le travail décent pour les handicapés » que l'ONU a choisi cette année comme thème de célébration de la journée internationale des handicapés, la Tunisie s'est employée à multiplier et à diversifier les mécanismes d'intégration professionnelle des personnes handicapées faisant de sorte que le handicap ne constitue pas une raison pour priver le citoyen de son droit au travail.

Dans le cadre de cette orientation et outre la protection que favorise la législation tunisienne du travail à la population active, la Tunisie a approuvé en 1988 la convention internationale du travail N°142 concernant le rôle de l'orientation et de la formation professionnelles dans la mise en valeur des ressources humaines et en 1989 la convention internationale du travail N°159 concernant la réadaptation professionnelle et l'emploi des personnes handicapées.

La Tunisie a entrepris d'intégrer la question de l'emploi des personnes porteuses de handicap dans la convention collective sectorielle afin d'accorder à ce volet une dimension consensuelle et en faire une responsabilité nationale partagées entre tous les partenaires sociaux.

Conformément à la législation nationale, un quota a été réservé aux handicapés en matière de recrutement dans la fonction publique et les établissements et entreprises publiques et privés qui emploient cent travailleurs ou plus. De multiples avantages et encouragements au profit des employeurs de personnes porteuses de handicap ont été mis en place. Quant à l'obligation de recruter des handicapés, elle a été assouplie par l'introduction d'autres alternatives à l'emploi direct. S'y ajoutent l'encouragement des handicapés au travail indépendant et au lancement de projets.

Cette attention particulière accordée aux handicapés a été renforcée par l'élaboration, à l'initiative du Président de la République, d'un programme spécifique pour l'emploi des handicapés. Aussi, les opportunités de bénéficier des multiples mécanismes offerts en matière d'emploi et de travail indépendant ont-elles été renforcées grâce à l'appui financier des structures étatiques, de la Banque tunisienne de solidarité, des associations de développement et autres.

Ces mesures ont permis de multiplier les opportunités d'emploi aussi bien dans la fonction publique que dans le secteur privé au profit de cette catégorie sociale ou par la création de sources de revenu.

Les composantes de la société civile, dont notamment les associations, jouent un rôle actif, en appui aux efforts de l'Etat, pour la protection et la promotion des handicapés dans un environnement solidaire favorisant l'esprit de volontariat et d'initiative.

Le nombre d'associations de protection des handicapés a progressé passant de 14 en 1987, à 79 en 2007, le nombre des bureaux relevant de ces associations est passé de 77 à 224, celui des centres d'éducation spécifique et de mise à niveau de 77 à 250 et celui des bus accordés à ces centres a atteint 234.

Les domaines d'intervention de ces centres se sont diversifiés pour englober l'emploi des personnes porteuses de handicap et leur soutien en matière d'intégration dans le circuit économique, en plus de leur action dans les domaines de l'éducation préscolaire, la mise à niveau, la formation et la protection des handicapés lourds et des handicapés âgées.

Pour sa part, l'association 'Basma' pour la promotion de l'emploi des handicapés joue un rôle important et avant-gardiste en matière de création d'opportunités d'emploi dans les secteurs public et privé ainsi que dans le domaine du travail indépendant. Elle les accompagne également dans leur carrière professionnelle afin de leur garantir des conditions de travail décent.

Les diverses associations oeuvrant dans le domaine de la protection des handicapés en général, contribuent à leur insertion dans la vie professionnelle à travers l'exploitation de l'informatique et des nouvelles technologies de la communication pour créer des opportunités d'emploi adéquat en se basant sur les méthodes modernes de travail.

Consciente de l'importance de l'intégration sociale des personnes handicapées, La Tunisie œuvre à enraciner la culture de l'intégration et à inculquer aux jeunes les nobles valeurs universelles dont la solidarité, le respect du droit à la différence et l'adoption du principe de la ségrégation positive au profit des handicapés, en concrétisation des orientations et objectifs définis dans le programme présidentiel pour la Tunisie de demain en matière de promotion des catégories ayant des besoins spécifiques afin de les hisser du stade de la protection à celui de l'intégration.

Le système tunisien de promotion des personnes porteuses de handicap constitue une plateforme idoine pour conférer aux handicapés une place importante les habilitant à jouer un rôle considérable dans les domaines économique et social conformément à une approche qui fait de la promotion et de la protection des handicapés une responsabilité nationale.