Sur instructions du Président Zine ElAbidine Ben Ali, M. Mohamed Ghannouchi, Premier ministre, a présidé, lundi, la clôture des débats de la chambre des députés sur le projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2007 .
Le Premier ministre a transmis aux députés les sentiments de satisfaction du Président de la République pour la richesse des débats et pour le dialogue constructif et fructueux qui s'est instauré à l'occasion de l'examen du projet de budget, ainsi que la considération du chef de l'Etat aux élus du peuple pour leur contribution à l'approfondissement de la réflexion sur les meilleurs moyens d'impulser le rythme du développement, en concrétisation des objectifs nationaux fixés pour la période à venir .
Le Premier ministre s'est félicité de l'adhésion des députés aux choix et orientations fixés par le Président de la République pour conforter les fondements de la réforme et de la modernisation et pour enrichir les acquis et les réalisation accomplis dans tous les domaines, ainsi que de l'engagement des députés à contribuer activement à la concrétisation de ces objectifs, dans le cadre de la coopération et de la complémentarité entre les pouvoirs exécutif et législatif .
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que le débat approfondi qui s'est engagé à la Chambre des députés a permis d'évoquer tous les aspects de l'oeuvre de développement, conformément aux attentes et préoccupations de la collectivité nationale, mettant en exergue l'importance des étapes franchies sur la voie de la concrétisation du programme présidentiel pour la Tunisie de demain. Il a rappelé les importants indicateurs économiques et sociaux atteints par la Tunisie et qui lui ont valu les hommages des institutions internationales spécialisées pour la réussite de son modèle de développement qui repose sur la mobilisation des énergies et des potentialités disponibles dans tous les secteurs d'activité et toutes les régions, et sur la participation de toutes les forces vives à l'élaboration et à la concrétisation des objectifs fixés .
Le Premier ministre a souligné, dans ce contexte, que le projet civilisationnel du changement a parié sur la maturité et la conscience des Tunisiennes et des Tunisiens et sur la contribution de toutes les compétences nationales et de toutes les forces vives à la réflexion sur les grands dossiers nationaux et à la conception des contours de la Tunisie d'aujourd'hui et de demain .
Il a fait remarquer que les consultations nationales organisées sur les différents secteurs et les résultats auxquels elles ont abouti bénéficient d'un intérêt majeur de la part du Président de la République qui veille à ce que ces résultats soient une source de référence dans l'action du gouvernement .
Il a ajouté que les Conseils supérieurs représentent, à leur tour, un espace propice pour l'examen des approches et l'approfondissement de la réflexion sur les divers aspects de l'oeuvre du développement et les différents programmes, dans tous les domaines, de manière à consolider les attributs du consensus national sur les politiques et les orientations tracées. Il a fait remarquer que le Chef de l'Etat est conscient que la réalisation des objectifs escomptés est tributaire de la participation effective de toutes les parties et de toutes les forces vives de la Nation à la conception de ces objectifs .
Le Premier ministre a indiqué que l'initiative louable d'organiser des séances-débats avec le gouvernement, au sein de la Chambre des députés, sur les politiques sectorielles et la retransmission par la télévision tunisienne de ces débats représentent la meilleure illustration de la volonté de promouvoir le dialogue démocratique et pluraliste .
M. Mohamed ghannouchi a souligné que le dialogue en Tunisie ne cesse de progresser à pas ssrs en mettant à contribution tous les supports médiatiques, se félicitant des échos favorables suscités auprès de l'opinion publique tunisienne par les émissions de débat organisées par les chaînes de radio et de télévision nationales .
Il a fait observer que cette démarche sera confortée grâce à la volonté politique sincère du Président de la République qui a appelé récemment les partis politiques, les organisations nationales et les différentes sensibilités à présenter leurs suggestions et propositions concernant le présent et l ' avenir de la Tunisie .
Il a ajouté que l'appel du Chef de l'Etat aux différents médias à faire preuve d'audace, dans le respect des règles déontologiques, traduit la détermination du Chef de l'Etat à promouvoir le rendement du secteur de l'information et de le hisser au plus haut niveau pour refléter au mieux les préoccupations et les aspirations de la collectivité nationale , partant du principe que l'information libre et honnête est un fondement essentiel du processus démocratique pluraliste .
M. Ghannouchi a relevé la place importante réservée dans les interventions des députés aux questions ayant trait à la valorisation des ressources humaines et des compétences dans la consolidation des attributs de la société du savoir et des assises de l'économie nouvelle.
Ces interventions, a-t-il dit, reflètent le pari fait par la Tunisie sur l'élément humain, en tant que moyen et finalité de toute action de développement.
M. Ghannouchi a ajouté que les différents chapitres du projet de budget de l'Etat pour l'année 2007 reflètent également que l'investissement dans les ressources humaines demeure en tête des priorités nationales, comme en témoigne l'importance des crédits alloués aux secteurs de l'éducation, de la formation et de la recherche scientifique, qui sont de l'ordre de 3332 millions de dinars.
Le Premier Ministre a indiqué que la consécration de démarche qualité à tous les niveaux, pour répondre aux impératifs de la modernité et aux exigences de la concurrence, est le principal critère retenu lors de la répartition des crédits entre les différents chapitres du budget.
Il a rappelé dans ce contexte les mesures prises pour assurer la mise en oeuvre du programme présidentiel ''Pour la Tunisie de demain'' en matière d'amélioration des indicateurs du système éducatif pour le hisser au niveau des standards en vigueur dans les pays évolués.
Il a précisé que l'année 2007 sera marquée par le recrutement de 5600 cadres éducatifs pour améliorer l'encadrement dans l'enseignement de base et l'enseignement secondaire et pour généraliser l'approche par compétences à tout le cycle de l'enseignement primaire.
Il a ajouté que l'enseignement de l'anglais en 6ème année de l'enseignement de base sera généralisé, que la place des matières scientifiques sera renforcée dans les collèges et que les filières d'enseignement seront davantage diversifiées dans le cycle secondaire, de manière à répondre aux aptitudes des jeunes générations et aux besoins de l'économie nationale.
Le Premier ministre a souligné qu'il sera procédé, en 2007, à la poursuite de la concrétisation du plan de mise à niveau des centres de formation professionnelle, notamment, à travers l'élaboration d'un cadre normatif de la qualité de la formation en matière de gestion, de programmes, d'encadrement et d'évaluation.
M. Ghannouchi a rappelé que l'année 2007 sera aussi marquée par la poursuite de la multiplication des filières de l'enseignement supérieur qui seront portées à 716 et atteindront, progressivement, 1000 filières à l'horizon 2009, conformément à l'objectif fixé dans le programme présidentiel, une attention particulière étant accordée aux spécialités porteuses dont les filières de l'informatique, des télécommunications et du multimédia.
Le Premier ministre a, par ailleurs, relevé l'importance majeure accordée, dans les programmes d'enseignement supérieur, à la consécration de la culture de l'initiative et de la création d'entreprises, à l'intensification de la formation pratique et des stages, dans le cadre du partenariat avec le secteur privé et au renforcement de l'enseignement des langues étrangères, notamment l'anglais.
Evoquant le dossier de la recherche scientifique, M. Ghannouchi a indiqué que les efforts sont axés, dans ce domaine, sur la mise en place d'un dispositif cohérent et intégré, à travers la révision de la loi d'orientation relative à l'enseignement supérieur en vue de renforcer le lien entre les secteurs de la recherche et de la production.
Les efforts sont également axés, a-t-il précisé, sur la multiplication des unités de recherche au sein des entreprises, le renforcement du partenariat entre les structures de recherche et les entreprises économiques et l'encouragement des projets innovants.
M. Mohamed Ghannouchi a, d'autre part, relevé l'importance grandissante accordée aux secteurs liés au domaine du savoir, de l'information et de la communication, aux services financiers et de la santé et aux services orientés vers l'entreprise, soulignant que la part de ces secteurs au PIB passera de 11,5 pc à 21,5 pc.
Il a fait remarquer que la Tunisie oeuvre actuellement à favoriser l'émergence d'une nouvelle génération d'entreprises capables d'intégrer les spécialités de pointe et innovantes et de contribuer au renforcement de la place du pays dans la carte de l'industrie de l'intelligence et de faire de la Tunisie un pôle régional dans ce domaine.
Il a expliqué qu'un dispositif législatif et juridique a été mis en place pour conforter cette orientation, pour inciter au lancement de projets dans les secteurs porteurs et les activités innovantes et pour encourager les entreprises utilisant les technologies modernes.
Il s'est dit convaincu que le projet de loi relative à la promotion de l'économie immatérielle aura le meilleur impact sur la consolidation du climat de l'investissement et de la production dans les secteurs afférents à ces activités, et que l'accélération du rythme de création des pôles technologiques et la généralisation des centres de télétravail pour englober toutes les régions, ne manqueront pas de consolider les fondements de la nouvelle économie.
Le Premier ministre a mis l'accent sur le grand intérêt accordé par le président Zine El Abidine Ben Ali à l'impulsion du processus de développement et à l'amélioration des conditions de vie des citoyens, dans toutes les régions du pays.
Cet intérêt, a-t-il indiqué, se reflète à travers le suivi permanent accordé par le Chef aux divers aspects de développement dans les régions, la réunion, sous la présidence du chef de l'Etat, de nombreuses sessions extraordinaires des conseils régionaux, l'initiation de plusieurs programmes complémentaires dans les domaines de l'infrastructure et des commodités de base, l'impulsion de l'emploi et l'amélioration de la qualité de la vie.
Cet intérêt, a-t-il ajouté, se traduit également à travers le programme présidentiel spécifique arrêté en faveur des délégations prioritaires qui englobe, actuellement, 76 délégations.
M. Mohamed Ghannouchi s'est félicité des indicateurs positifs et de la mutation qu'ont connus les différentes régions dans les domaines de l'aménagement des routes et des pistes vicinales, la création de p"les universitaires et de zones industrielles, l'amélioration des conditions de vie, l'éradication des logements rudimentaires, l'augmentation du taux de raccordement à l'eau potable, qui a atteint 92 pc, et d'électrification qui est de l'ordre de 98 pc.
Il a ajouté que les travaux préparatoires du XIème plan ont été marqués par le renforcement de la participation des régions à la conception de ses contours et de ses objectifs, dans le cadre de concrétisation de la démarche initiée par le Chef de l'Etat dans son programme pour la Tunisie de demain et visant à faire de la région un p"le actif de développement, grâce à la mobilisation de ses potentialités, la bonne exploitation de ses spécificités et l'amélioration de ses capacités compétitives.
Il a indiqué que cette dimension régionale est très affirmée dans le projet de budget de l'Etat pour l'année 2007 qui connaîtra le démarrage de la mise en oeuvre du XIème plan, et le lancement d'un grand nombre de nouveaux projets dans les domaines de l'infrastructure routière, l'aménagement de zones industrielles et de barrages, la mobilisation des ressources en eau, l'élargissement des zones irriguées, la consolidation des commodités de base et le renforcement des services sanitaires et des espaces sportifs et de jeunesse.
Le Premier ministre a mis en exergue le souci permanent de promouvoir les conditions de vie de toutes les catégories sociales, en consécration de la solidarité nationale dont le Président de la République a fait une valeur civilisationnelle, et morale, et une composante essentielle du tissu social.
Il a expliqué que l'action se poursuit pour assurer une répartition équitable des fruits de la croissance entre toutes les catégories, grâce aux politiques et aux mécanismes mis en oeuvre dans les domaines des salaires, des transferts sociaux et de la couverture sanitaire.
Il a ajouté que les initiatives et les mesures se multiplient, parallèlement, pour encadrer les catégories à besoins spécifiques, précisant que les aides destinées aux, familles nécessiteuses profiteront à près de 115 mille bénéficiaires et que plus de 3200 personnes âgées et 3400 handicapés vivant en milieu familial vont bénéficier de programmes d'encadrement et de protection.
Il a fait remarquer que l'action se poursuit, également, pour assurer l'intégration de tous les personnes aptes à travailler dans la vie active grâce, notamment, aux interventions de la Banque tunisienne de solidarité (BTS), du Fonds national de l'emploi (FNE) et du système des microcrédits.
Il a indiqué, dans ce contexte, que le caractère global de la protection et de l'encadrement assurés à toutes les catégories, sans exception, reflète l'enracinement de la culture de la solidarité et renforce le sentiment d'appartenance à une société solidaire où il n'y a plus de place pour l'exclusion ou la marginalisation.
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que les interventions des députés ont mis l'accent sur l'intérêt porté à l'élargissement des domaines de la coopération avec l'ensemble des pays frères et amis.
Cet intérêt, a-t-il ajouté, s'inscrit au coeur de l'approche adoptée par le gouvernement sous l'impulsion du Chef de l'Etat qui veille à optimiser l'exploitation de toutes les opportunités et perspectives offertes à l'effet de renforcer l'intégration du pays dans son environnement régional et international de manière à servir ses intérêts nationaux et à consolider les relations de partenariat équitable et de développement solidaire.
Il a rappelé que les dernières années ont connu une accélération du rythme des investissements directs étrangers ainsi que le développement des exportations, accompagné d'une diversification des marchés, outre la dynamisation de la coopération dans les domaines de la recherche scientifique, de la consolidation de la coopération financière et technique.
Le Premier Ministre a souligné que les perspectives de coopération sont encore très larges et qu'il est impératif de continuer d'oeuvrer en vue de bien les exploiter et d'en tirer profit.
Le Premier ministre a précisé que, parallèlement à l'action constante visant à promouvoir le climat des affaires, les efforts sont axés sur le développement des mécanismes d'encadrement des exportateurs ainsi que sur la conquête des marchés extérieurs et l'incitation des entreprises à la création de groupements à l'échelle nationale de manière à renforcer leurs potentialités financières et organisationnelles et à les habiliter à réaliser des alliances avec des sociétés étrangères.
Il a ajouté que les efforts se focalisent également sur le renforcement des capacités d'exportation des entreprises, faisant remarquer que cette orientation s'est consolidée à la suite des mesures annoncées par le chef de l'Etat, dans son discours à l'occasion du 14ème congrès de l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat (UTICA), dont notamment celles portant sur la redynamisation des entreprises exportatrices dont l'activité a été suspendue et le démarrage d'un programme pilote d'installation, sur l'ensemble du territoire national, d'espaces logistiques susceptibles de renforcer la valeur ajoutée des exportations tunisiennes et à favoriser leur commercialisation aux moindres coûts et avec la rapidité escomptée.
M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que cet effort s'est accompagné du renforcement des mesures incitatives visant à polariser davantage les investissements extérieurs, soit à travers l'élargissement des domaines d'achat d'actions et d'obligations boursières, soit à travers la réalisation de grands projets dans le cadre de la cession ou en attirant les investissements directs dans les secteurs qui offrent des avantages préférentiels. Il a affirmé qu'il sera procédé au renforcement de la participation de la communauté tunisienne établie à l'étranger à l'effort de développement et d'exportation à travers, notamment, la consolidation des liens avec les hommes d'affaires, les élites et compétences tunisiennes résidant à l'étranger en leur fournissant toutes les données, informations et études sur les opportunités de lancement de projets et de partenariat, particulièrement dans les secteurs porteurs et les domaines à haute valeur ajoutée.
Le premier ministre s'est félicité de l'adhésion des enfants de la Tunisie à l'étranger aux initiatives du chef de l'Etat qui les entoure de sa sollicitude constante, faisant part de sa considération pour leurs importantes contributions au renforcement des attributs du développement dans leur pays soit à travers les transferts en devises estimés à deux milliards de dinars par an, ou encore à travers les investissements qu'ils opèrent en Tunisie.
Il a réaffirmé, en conclusion,